Verhalen van kwaliteit 3

Transparantere beleidscyclus en herziening portfolio

Tear heeft een kwaliteitsbonus van PSO ontvangen. Wat doet Tear? En hoe heeft Tear de afgelopen jaren met zichtbaar resultaat gewerkt aan de kwaliteit van capaciteitsopbouw bij partnerorganisaties? Martin Herlaar, hoofd afdeling Programma en Partner, en Caspar Waalewijn, programmamedewerker, geven antwoord.

In samenwerking met partners in het Zuiden formuleert Tear waarden en visies om armoede te bestrijden. Daarbij ligt de nadruk op humanitaire hulp en structurele ontwikkeling. Met educatie en voorlichting probeert Tear verder de bewustwording van de eigen achterban te vergroten en verbindingen tot stand te brengen tussen burgers, bedrijven en overheden in Nederland en het Zuiden. Capaciteitsopbouw speelt daarbij een belangrijke rol.

ICT

‘We hebben de afgelopen jaren belangrijke verbeteringen aangebracht in ons eigen ICT-systeem, waardoor we onze partners beter kunnen volgen', vertelt Caspar Waalewijn. ‘In het systeem beheren we de hele cyclus van beoordeling van aanvragen, planning, monitoring en evaluatie. Dit systeem zorgt voor transparantie en maakt afspraken en resultaten beheersbaar. Dat heeft een gunstige invloed op de kwaliteit van capaciteitsopbouw.'

Portfoliotraject

Zo'n twee jaar geleden richtte Tear zich nog op teveel landen en teveel partners. Martin Herlaar: ‘We hebben een portfoliotraject ingezet om tot reductie van landen en partners te komen. Daarbij hebben we bekeken bij welke partnerschappen Tear een toegevoegde waarde kan leveren. Het aantal landen en partners is inmiddels gehalveerd, van 80 naar circa 40. Dit heeft geleid tot schaalvergroting en intensievere samenwerking met de resterende partners.'

Resultaten

Hebben de inspanningen tot concrete resultaten op het gebied van capaciteitsopbouw geleid? Herlaar: ‘Denk niet aan een ommezwaai, maar zie de inspanningen als een geleidelijk proces dat tot wezenlijke veranderingen leidt. We trekken de lijn van capaciteitsversterking door: een structurele verbetering van de kwaliteit van capaciteitsopbouw, waaraan een duidelijke visie ten grondslag ligt.'

De structurele veranderingen worden ook vastgelegd. Waalewijn zegt: ‘Portfolio- en partnerschapsbeleid zijn daarvan goede voorbeelden. We hebben vastgelegd met welke organisaties we doorgaan. Daarmee hebben we afspraken gemaakt. Zo weten we van elkaar waar we heen willen en wat we van elkaar verwachten. Daarop kun je elkaar aanspreken.'

‘En om een concreet resultaat te noemen: we hebben aanvragen ingediend om bij partnerorganisaties het leerproces op twee terreinen te versterken: HIV/Aids en Disaster Risk Reduction', vult Herlaar aan. ‘Die aanvragen zijn gehonoreerd. Daarbij kijken we ook hoe partnerorganisaties hun externe gerichtheid kunnen verbeteren. Denk aan een ziekenhuis in Tsjaad, dat volstrekt geïsoleerd opereerde. Door onze hulp heeft het ziekenhuis overheidserkenning gekregen, wat hopelijk gaat leiden tot financiering van de overheid.'

David Talima, Acet International, over Tear
‘Acet heeft tot doel hiv- en aidsbesmetting in vluchtelingenkampen in Oeganda te bestrijden. Naast verbeterde gezondheid en gedragsverandering streeft Acet naar betere leefomgeving en -omstandigheden, minder armoede en meer vaardigheden. Tear ondersteunt onze interne capaciteitsopbouw financieel en technisch. Gezamenlijk hebben we uitgangspunten geformuleerd. Daardoor kunnen we gerichter interveniëren in de gemeenschap. Met name in Noord-Oeganda, dat de laatste tientallen jaren ernstig door oorlog wordt geteisterd. Ook helpt Tear ons met directe programma's, bijvoorbeeld op het gebied van educatie.'

Eddie Mall, Saahasee, over Tear
‘Saahasee helpt ondernemende vrouwen in de sloppenwijken van Indiase steden als New Delhi en Mumbai zich te organiseren in spaar- en kredietgroepen. Daarbij ligt de nadruk op het versterken van de capaciteit. We helpen bij het opzetten van bedrijfjes die een volwaardig inkomen opleveren, waardoor de levensomstandigheden in de sloppenwijken verbeteren. Daartoe investeren we in gezondheidszorg en onderwijs. Tear heeft ons de afgelopen jaren geadviseerd. Bij het leiden van onze programma's, bij het leggen van relaties met externe belangengroepen en met het structureren van vrouwengroepen. Bovendien droeg Tear bij aan de kosten. Dat heeft een geweldige impact gehad op Saahasee zelf en op veranderingen in de gemeenschappen waar we actief zijn.'